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北京:構(gòu)建監(jiān)管體系提升用能效率


發(fā)布時間:

2018-08-02

比普通住宅運行能耗高5~10倍,甚至10~20倍,大型公建因其能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他建筑而被稱為“能源殺手式”建筑。針對大型公建能耗高、節(jié)能潛力大的現(xiàn)狀,近年來,北京市從能耗統(tǒng)計、能源審計、大型公建能耗監(jiān)測平臺建設(shè)等幾個方面,大膽探索創(chuàng)新,不斷完善政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)?! ∧茉磳徲嬐跐摿Α ∧茉磳徲嬁赏ㄟ^對用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察,對用

  比普通住宅運行能耗高5~10倍,甚至10~20倍,大型公建因其能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他建筑而被稱為“能源殺手式”建筑。針對大型公建能耗高、節(jié)能潛力大的現(xiàn)狀,近年來,北京市從能耗統(tǒng)計、能源審計、大型公建能耗監(jiān)測平臺建設(shè)等幾個方面,大膽探索創(chuàng)新,不斷完善政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)。

  能源審計挖潛力

  能源審計可通過對用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察,對用能單位建筑能源利用狀況進(jìn)行定量分析,對建筑能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果進(jìn)行審計、監(jiān)測、診斷和評價,從而排查建筑能源使用過程中的問題和薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力,有利于加強能源管理,使節(jié)能管理向規(guī)范化和科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

  2008年初,北京市組織對20家政府機構(gòu)、3家賓館飯店、3家大型商場、2家體育館、9家寫字樓、5所學(xué)生宿舍、1家醫(yī)院、3座學(xué)校辦公樓進(jìn)行了初步的能源審計統(tǒng)計工作。從建筑物的基本信息、用電、用熱、空調(diào)制冷等多個方面進(jìn)行了審計統(tǒng)計,并依據(jù)審計結(jié)果對部分建筑進(jìn)行了能效公示。

  2008年10月,北京市印發(fā)了《關(guān)于做好“大型公共建筑能源審計及用電分項計量”工作的通知》,要求各相關(guān)單位組織落實好大型公共建筑能源審計及用電分項計量工作,并對73棟大型公共建筑開展了能源審計工作。

  2010年,北京市將通過公開招投標(biāo)的形式確定能源審計單位,完成100棟大型公共建筑的一般審計及10棟大型公共建筑的深度審計工作。

  能耗監(jiān)測找問題

  為了實時、客觀地了解建筑物能耗的真實數(shù)據(jù),建立國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗數(shù)據(jù)庫,對大型公建整體能耗進(jìn)行客觀、科學(xué)的分析,并根據(jù)建筑物能耗情況,為建筑物提供節(jié)能建議及節(jié)能措施,2007年,北京成為我國建設(shè)大型公建能耗動態(tài)監(jiān)測平臺的第一批示范城市之一。

  2009年底,北京市累計完成65棟國家機關(guān)辦公建筑、250棟大型公共建筑用電分項計量裝置安裝。

  2009年11月,北京市完成了對本市能耗監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的軟件及硬件招標(biāo)工作,確定了數(shù)據(jù)中心軟件及硬件供應(yīng)商,為數(shù)據(jù)中心的搭建工作做好了準(zhǔn)備。

  2010年1月,北京市構(gòu)建的大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測平臺順利通過了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗收,并得到了驗收專家的一致好評。目前,該平臺已經(jīng)上傳100棟建筑物數(shù)據(jù)。

  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,大型公共建筑監(jiān)測平臺是通過對建筑物進(jìn)行分項計量改造,按照照明、空調(diào)、動力、其他用能設(shè)備等不同用途安裝分項電表,通過數(shù)據(jù)采集裝置和傳輸發(fā)射裝置,將采集的數(shù)據(jù)信息傳到數(shù)據(jù)中心,進(jìn)行分類匯總,實現(xiàn)對大型公建用能的實時動態(tài)監(jiān)測。

  目前,該平臺正處于數(shù)據(jù)收集積累階段。下一步,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將根據(jù)大型公建能耗監(jiān)測平臺收集到的數(shù)據(jù),加強對大型公共建筑能耗的動態(tài)監(jiān)測分析,總結(jié)北京市大型公建能耗特點,有針對性地指導(dǎo)大型公建業(yè)主開展相關(guān)節(jié)能工作。

  不斷創(chuàng)新覓方法

  通過幾年的努力,北京市大型公建節(jié)能監(jiān)管體系的建設(shè)取得了階段性的進(jìn)展。然而,剛開始,不論是能耗統(tǒng)計、能源審計,還是用電項計量裝置安裝工作,由于面廣、點散、難度很大,很多業(yè)主因不理解而不配合。

  為了讓業(yè)主了解節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作的重要性,北京市大力加強宣傳工作,印制了《致大型公建業(yè)主的公開信》,并通過現(xiàn)場走訪、召開座談會、開展培訓(xùn)等形式,聯(lián)合各區(qū)縣建委到第一線開展宣傳推廣工作。

  在大型公建能耗監(jiān)測平臺建設(shè)上,作為國家首批試點城市,北京市在沒有成功經(jīng)驗可循的前提下,積極創(chuàng)新,大膽嘗試。為了降低工程成本,確保用電分項計量實施效果,北京市由技術(shù)服務(wù)依托單位對設(shè)計施工單位的技術(shù)方案率先進(jìn)行審核,對于分項不清、裝表量大的方案重點審查并提出修改意見,極大地提高了技術(shù)可靠性,降低了工程成本;為了降低施工過程中可能給業(yè)主造成的損失,組織各施工單位購買商業(yè)保險,最大限度地降低了業(yè)主和施工單位的風(fēng)險;為了保證施工質(zhì)量和安全,組織施工單位每周召開監(jiān)理會議,對于施工過程中的問題及時進(jìn)行溝通解決,抓住施工工藝、技術(shù)、安全、進(jìn)度等重點環(huán)節(jié),對大到施工進(jìn)度、施工方案,小到計量表表柜的布線、噴漆等細(xì)節(jié)均提出具體要求。

  這一系列辦法和措施,不但消除了業(yè)主的后顧之憂,而且調(diào)動了業(yè)主的積極性。2009年,北京市就收到大型公建業(yè)主“開展用電分項計量及能源審計工作”申請表180余份,超出了150棟大型公建用電分項計量的計劃。

  目前,北京市已經(jīng)形成了一套行之有效的工作程序,為以后節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作的開展提供了有力保障。